商事法律

在欧盟内部，《联盟海关法典》（Union Customs Code, UCC）规范各成员国的海关实务。然而，各国在管制与处罚方面仍保留各自的国内特殊规定，这使得专业律师的专长尤为可贵。

海关法律师的工作内容

事前咨询

在任何海关操作之前，律师就客户的申报义务提供意见，并协助其以优化的方式设计货物流转结构。本所可协助您取得海关授权，例如经认证的经营者（Authorized Economic Operator, AEO）资格，该资格可显著简化清关手续并缩短查验时间。

碳边境调节机制（CBAM）

《CBAM条例》对进口至欧盟的货物所隐含的排放引入碳定价。纯申报性质的过渡期自2023年10月1日起实施。正式期自2026年1月1日起适用：钢铁、铝、水泥、化肥、电力及氢的进口商，此后必须购买与进口货物隐含排放相对应的CBAM证书，否则将面临高额的经济处罚。

MOSAIK就该机制的各个环节协助进口商及其供应商：产品在CBAM目录下的归类、隐含排放的计算、经授权CBAM申报人的指定及其义务、与原产国碳定价制度的衔接（可抵扣性）、CBAM成本沿供应链传导的合同管理，以及在必要时对欧盟委员会及主管国家机关的决定提出异议。

关税、贸易救济措施与两用物项

自2025年以来，全球关税环境趋于强硬：单边关税大量涌现，欧盟采取的再平衡措施、快速推进的反倾销与反补贴调查，以及对战略性进口（电动汽车、半导体、光伏组件）的监控加强。在欧盟、美国、中国及墨西哥之间经营货物流转的企业，如今必须持续重新配置其供应链与法律架构。

与此同时，关于两用物项出口管制的（欧盟）2021/821号条例（及其对网络监控物项的扩展）对欧洲出口商施加了许可与强化尽职调查的义务，违反者将面临严厉的海关与刑事处罚。MOSAIK就产品归类、许可证（通用、全球或单项）的取得，以及该条例所要求的内部合规计划向客户提供意见。

海关稽查中的协助

当企业接受海关稽查时，有律师在场具有决定性意义。海关人员拥有重要权力：现场检查权、要求提供文件的权利，以及进行询问的权利。然而，这些权力必须在严格的法律框架内行使。

律师确保客户的权利在整个稽查过程中得到尊重。律师陪同参加询问、核实程序是否合法，并就如何回应主管机关的要求提供意见。这种及早介入往往能避免造成损害的失误，并限制潜在补征的经济后果。

海关诉讼抗辩

海关诉讼涵盖经营者与海关机关之间的一切争议。可区分为以下几类程序：

• 海关行政诉讼：对关税补征、海关罚款、许可申请或退税申请被拒等提出异议。律师分析案卷，核实主管机关行为的合法性，并提出适当的救济。
• 海关刑事诉讼：走私、进口禁止货物、虚假申报、假冒。制裁可能十分严厉：罚金、没收货物、监禁刑。律师制定量身定制的辩护策略，并在刑事法院出庭辩护。
• 征收争议：对征收通知书的依据提出异议、申请分期缴纳、通过协商避免货物被扣。
• 海关估价与原产地争议：对成交价格确定方法提出异议、与集团内部转让定价的衔接、优惠或非优惠原产地的认定、欧盟与英国协定、CETA或其他自由贸易协定项下原产地规则的适用。这类争议可能涉及极为巨大的金额，需要与国际税务事宜紧密协调。

海关与国际制裁：一个连续体

海关法与制裁法之间的界线已经模糊。已正确向海关申报的货物，可能因欧盟制裁、美国海外资产控制办公室（OFAC）措施或英国金融制裁执行办公室（OFSI）制度而被扣；反之，一项符合制裁规定的交易，也可能因关税归类错误或原产地存疑而受到海关机关质疑。将两套制度合并管理（二者涉及不同的主管机关，却有共同的事实问题：所有权链条、货物路线、受益所有人身份），需要一种一体化的方法，而MOSAIK正是以海关、资金流动及国际业务各团队协同一体的方式提供这种服务。

具体介入领域

• 海关扣押：核实扣押的合法性、就程序瑕疵提出异议、就被扣货物的放行进行协商；
• 知识产权与海关：协助请求扣留可疑货物的权利人，以及接受调查的进口商；
• 与外国的财务关系：就跨境资本流动适用的申报义务提供意见。

海关和解：庭审之外的有效替代方案

在许多情况下，律师可与海关机关协商达成和解（transaction douanière）。这一程序可避免漫长而昂贵的法院程序，同时使最初可能承担的处罚大幅减轻。和解一经达成，即终结程序，并带来宝贵的法律确定性。律师评估这一友好途径是否适宜，并按照客户的利益协商其条件。

常见问题

问：本公司向欧盟进口钢材或铝材：CBAM是否适用于我？

答：是。自2026年1月1日起，受涵盖产品（钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢及条例附件一所列的加工产品）的进口商必须购买与货物隐含排放相对应的CBAM证书。事先分析您的关税归类与供应链，即可确定您的实际风险敞口、申报义务，以及降低成本的手段（原产地已缴碳成本的可抵扣性、采购来源的调整、合同架构的重组）。

问：我的货物在海关被扣留：我有多少时间采取行动？

答：期限很短且执行严格。扣留的合法性、可能的查封、海关归类及放行策略，均须在最初几天内评估完毕。一收到通知即行动，往往能够在就实体问题提出异议的同时，协商以提供担保的方式迅速放行，从而避免货物受损或长期滞留，这些成本往往超过所涉关税本身。

问：我刚得知本公司的一项产品属于两用物项：我该怎么办？

答：第一步是依据（欧盟）2021/821号条例附件一进行精确归类，这可能需要对产品进行技术分析。视结果而定，可有多种选择：单项许可证、全球许可证或通用出口许可。建立 内部合规计划 如今已是市场的通行做法，有时也是委托方的要求，并且是接受稽查时的重要保护。